Вопросы о государственных закупках инсулина

Ранее я неоднократно поднимал вопрос государственной закупки инсулиновых препаратов с учетом индивидуальной переносимости больных, страдающих сахарным диабетом. По этому поводу в январе 2013 года я направил письмо в Министерство здравоохранения с рядом вопросов и получил следующий ответ.

Депутату Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
Д.Бекешеву

На №6-364 и/13 от 21.01.2013г.

Министерство здравоохранения, рассмотрев вопросы на тему: «Относительно закупки инсулина Минздравом», сообщает следующее:

1. Какая сумма была предусмотрена в 2011-2012 годах для приобретения инсулина?

2011 год — 78,2 млн.сомов;
2012 год — 80,2 млн.сомов.

2. Какие компании подали заявку на участие в тендере по поставке инсулина?

АО «Медтехника» (Казахстан)
ОсОО «Юй-Жень-Юг»
ОсОО «Сигл Интернешнл»
ATOZ Pharmaceuticals (Индия)
ОсОО «Неман Фарм»
ОсОО «Юнихелп»
Eli Lilly Vostok S.A.
ОсОО «Эляй»
ОсОО «Медко Интернешнл»
ОсОО «Ак чардак»

3. Какая компания/компании выиграла тендер в 2011-2012 годах по поставке инсулина, и какие критерии способствовали объявлению данной компании победителем?

Выигравшие компании за 2011 год:

• Лот No. 1.1. Инсулин в картриджах (ультракороткого действия) и средства введения инсулина — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 1.2. Инсулин в картриджах (короткого действия) — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 1.3. Инсулин в картриджах (продленного действия) и средства введения инсулина — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 1.4. Инсулин в картриджах (беспикового, продленного действия) и средства введения инсулина — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 1.5. Инсулин в картриджах (ультракороткого/среднего действия) и средства введения инсулина — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 2.1. Инсулин во флаконах – короткого действия — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 2.2. Инсулин во флаконах – продленного действия — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 2.3. Инсулин во флаконах – короткого/среднего действия — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 3. Инсулиновые шприцы — ОсОО «Юй-Жень-Юг»

• Лот No. 4. Репаглинид — АО «Медтехника» (Казакстан)

• Лот No. 5. Глимеперид — ОсОО «Неман Фарм»

• Лот No. 6. Метформин — ОсОО «Неман Фарм»

• Лот No. 7. Глибенкламид -ОсОО «Неман Фарм»

• Лот No. 8.1. Десмопрессин во флаконах — ОсОО «Юнихелп»

• Лот No. 8.2. Десмопрессин в таблетках — ОсОО «Юнихелп»

Выигравшие компании за 2012 год:

• Лот No. 1.1. Инсулин Лизпро в картриджах (ультракороткого действия) и средства введения инсулина — EliLillyVostokS.A.

• Лот No. 1.2. Инсулин Аспарт в картриджах (ультракороткого действия) и средства введения инсулина — ОсОО «Медко Интернешнл»

• Лот No. 1.3. Инсулин Человеческой растворимый в картриджах (короткого действия) и средства введения инсулина — EliLillyVostokS.A.

• Лот No. 1.4. Инсулин NPH в картриджах (продленного действия) и средства введения инсулина — EliLillyVostokS.A.

• Лот No. 1.5. Инсулин Гларгинв картриджах (беспиковый длительного действия) и средства введения инсулина — ОсОО «Неман Фарм»

• Лот No. 1.6. Инсулин Детемир в картриджах (беспиковый длительного действия) и средства введения инсулина — ОсОО «Медко Интернешнл»

• Лот No. 2.1. Инсулин Лизпро двухфазный смешанный в картриджах (ультракороткого действия/среднего) и средства введения инсулина

• Лот No. 2.2. Инсулин Аспарт двухфазный смешанный в картриджах (ультракороткого действия/среднего) и средства введения инсулина — ОсОО «Медко Интернешнл»

• Лот No. 3.1. Инсулин в ампулах – короткий, продолженного и короткого/среднего действия

• Лот No. 4. Инсулиновые шприцы

• Лот No. 4.1. Средства введения инсулина

• Лот No. 5.1. Глимеперид — ОсОО «Ак чардак»

• Лот No. 5.2. Метформин — ОсОО «Ак чардак»

• Лот No. 5.3. Глибенкламид — ОсОО «Ак чардак»

• Лот No. 5.4. Репаглинид — ОсОО «Ак чардак»

• Лот No. 6.1. Десмопрессин в таблетках — ОсОО «Юнихелп»

• Лот No. 6.2. Десмопрессин в каплях спрея интраназального введения — ОсОО «Юнихелп»

Критерии:

1. Инсулины этих компании соответствовали требованиям спецификации.

2. Документы на инсулины, представленные этими компаниями, соответствовали всем необходимым требованиям.

3. Инсулины данных компаний в течение многих лет используются в Кыргызстане, все больные хорошо переносят эти инсулины. За все годы не было ни одной желтой карты (побочные явления, приведшие к ухудшению состояния больного).

4. Все инсулины данных компаний являются оригинальными препаратами, анебиосимлярами, имеют все международные сертификаты: GMP, CCP, EMA (EuropeanMedicinesAgency), FDA (FoodandDrugAdministrstion).

5. Закупка проведена согласно Закону КР п.5 ст.27 «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках» (от 12 декабря 2011г. №235): «при государственной закупке препаратов, принимаемых пожизненно, — таких, как инсулин, должна учитываться индивидуальная переносимость».

4. Условия и место хранения инсулина согласно требованиям Министерство здравоохранения?

Запасы инсулина хранятся в холодильнике при температуре 2…8 градусов тепла на складе Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения.

5. Какой государственный орган/комиссия проверяет качество представленного инсулина и его соответствие условиям, заявленным в тендере?

Департамент лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения.

6. Почему нельзя разрешить продажу инсулина частным аптекам наряду с государственным обеспечением.

Запрета на продажу инсулинов в частных аптеках нет, но учитывая, что больные, страдающие сахарным диабетом, жизненно-важным препаратом как инсулин обеспечиваются государством на бесплатной основе, больные не выкупают инсулины в аптеках, сроки годности истекают, в связи, с чем частные аптеки не завозят инсулины.

7. Учитывается ли при проведении тендера условия об индивидуальной переносимости инсулина?

Да, учитываются.

8. Ведется ли государственная база данных диабетиков с учетом использования различных видов инсулина?

С 2011 года вводится регистр больных страдающих сахарным диабетом, куда вводятся данные о дозах и видах инсулинов.

9. Закупается ли инсулин с учетом количества диабетиков, использования различных видов инсулина?

При закупке инсулина строго учитывается количество больных получающих инсулин, а также предполагаемое количество больных:

• которые будут переведены на инсулин (по тяжести, неотложным состояниям, в связи с возможными хроническими осложнениями);

• учитывается прогнозируемый рост вновь выявленных инсулинопотребных больных;

• учитываются все виды инсулинов, которые получают больные.

Заместитель министра М.Т.Калиев