23 июля 2013 года вступили в силу поправки в Закон Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», инициированные мной и Ширин Айтматовой.
Согласно поправкам устраняются противоречия статей Конституции на официальном и государственном языках путем признания некоторых статей Конституции, написанных на русском языке оригиналом. Кроме того вносятся изменения, благодаря которым нормотворческий орган вправе наименовывать некоторые нормативные правовые акты (законы, постановления, указы и т.д.) не сложными названиями, а с указанием сферы регулирования общественных отношений. Это нужно было для того, чтобы простой гражданин, да и сам нормотворческий орган мог сразу понять суть нормативного акта, содержащего название «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты». А таких актов принимается очень много.
Помимо этого, нормотворческий орган при вынесении проекта нормативного правового акта на общественное обсуждение должен указывать все необходимые контактные данные разработчика, вплоть до электронной почты. На сегодняшний день анализ сайтов www.gov.kg и www.kenesh.kg показывает, что разработчики проектов постановлений и законопроектов не указывают свои данные, а если и указывают, то неполные (например, указывают телефон разработчика).
Текст поправок прилагается.
г.Бишкек
от 11 июля 2013 года N 131
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской
Республики "О нормативных правовых актах
Кыргызской Республики"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., N 7, ст.751) следующие изменения и дополнения:
1. В абзаце седьмом части 1 статьи 4 слова "конституционными законами, законами," исключить.
2. В статье 6:
часть 3 после слова "оригиналом" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи";
статью дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случаях расхождения текста Конституции на государственном языке с текстом на официальном языке, изложенного в:
— абзаце втором части 4 статьи 2;
— абзацах третьем и четвертом части 2 статьи 12;
— части 4 статьи 14;
— статье 18;
— части 2 статьи 19;
— абзаце втором части 2 статьи 20;
— части 3 статьи 52;
— пункте 1 части 9 статьи 64;
— пунктах 5 и 7 части 3 статьи 73;
— пункте 4 части 2 статьи 74;
— пункте 7 части 4 статьи 74;
— пункте 5 части 5 статьи 74;
— части 1 статьи 86;
— пунктах 5 и 6 статьи 89;
— частях 1 и 2 статьи 90;
— абзаце втором части 7 статьи 95;
— части 10 статьи 97;
— части 1 статьи 99;
— статье 108;
— части 1 статьи 112, текст на официальном языке считается оригиналом.".
3. Часть 3 статьи 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Название нормативного правового акта, предусматривающего изменение и (или) дополнение может содержать название нормативного правового акта, в который вносятся изменение и (или) дополнение, а также краткое указание на сферу регулируемых общественных отношений.".
4. Часть 3 статьи 22 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"контактные данные субъекта, подготовившего проект нормативного правового акта (адрес, в том числе электронный, номера телефонов, принимающих факсимильные сообщения), а также фамилию, имя и контактные данные исполнителя, ответственного за прием предложений и замечаний;".
5. Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"2. Официальное толкование (разъяснение) нормативного правового акта или его структурного элемента, за исключением Конституции, осуществляется нормотворческим органом или должностным лицом, принявшим или издавшим этот акт, путем принятия нормативного правового акта.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 23 июля 2013 года N 61
Президент Кыргызской Республики А.Атамбаев
Принят Жогорку Кенешем
Кыргызской Республики 30 мая 2013 года
