C 19 по 31 августа 2013 года я принимал участие в ознакомительной поездке в Малайзию и Монголию в рамках проекта «На пути к разработке «Дорожной карты Национальной стратегии развития экономики Кыргызской Республики на 20-летний период», реализуемого Международным деловым советом и Общественным объединением «Поддержка государственно-частного партнерства» и финансируемого Программой ЮСАИД (USAID) по местному развитию.
Все расходы, связанные с данной поездкой, были оплачены указанными организациями, в связи с чем выражаю им свою признательность за отличную подготовку и организацию мероприятий для нашей делегации.
Цель поездки заключалась в ознакомлении с национальными стратегиями развития малазийской и монгольской экономик, успешным опытом реализации программных документов в приоритетных отраслях экономики, ролью и структурой институтов, ответственных за разработку и мониторинг стратегий развития, а также с ролью бизнес-ассоциаций и исследовательских центров, вовлеченных в процесс разработки подобного рода стратегий.
В состав кыргызстанской делегации, представленной руководителями и сотрудниками различных государственных органов и бизнес-ассоциаций, вошли также депутат Жогорку Кенеша Марат Султанов, председатель Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Правительстве Талайбек Койчуманов, заместитель министра экономики Кыргызской Республики Санжар Муканбетов.
Наша ознакомительная поездка началась со встречи в офисе «PREMUDAN» (Особой группой по поддержке бизнеса при Министерстве международной торговли и промышленности Малайзии), в ходе которой мы обсуждали механизмы реализации долгосрочных государственных программ, направленных на поддержку бизнеса.
Следующая встреча состоялась в MARDEC (Малазийской корпорации по усовершенствованию натурального каучука). Директор корпорации рассказал, что компания занимает лидирующее место в мире по переработке натурального каучука. Компания является стратегически важным производителем, поэтому в трудных финансовых обстоятельствах может рассчитывать на поддержку государства.
Далее мы встретились с представителями MACC (Малазийской комиссии по борьбе с коррупцией). Данная комиссия имеет широкие полномочия для скорейшего выявления коррупционных преступлений. Например, комиссия может прослушивать телефонные разговоры всех высокопоставленных чиновников, получив санкцию Генерального прокурора. Кроме того хотелось бы отметить, что существует Меморандум о сотрудничестве между МACC и уже несуществующим Агентством по борьбе с коррупцией Кыргызстана. В скором времени этот Меморандум планируется обновить. Еще одним значимым фактом является то, что на базе MACC функционирует Академия по борьбе с коррупцией, куда приезжают учиться из разных развитых и развивающихся стран, включая Кыргызстан. Отмечу, что данную академию закончили 6 выпускников из Кыргызстана.
Встреча с руководством Bursa Malaysia (Биржа Малайзии) тоже была одной из самых интересных: мы обсудили параллельное функционирование двух финансовых систем в Малайзии, то есть традиционной и исламской. В конце встречи директор Биржи Малайзии выразил готовность помочь и поделиться своими знаниями по вопросам поэтапного внедрения исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике.
Также мы провели встречи с представителями MAMPU (Малазийского агентства по модернизации и планированию управления), MIDA (Малазийского агентства по развитию инвестиций), NCCIM (Национальной торгово-промышленной палаты Малайзии), MIER (Малазийского института экономических исследований), ASLI (Азиатского института стратегии и лидерства) и EPU (Отдела экономического планирования).
Изучив весьма полезный и, как я полагаю, применимый в наших условиях малазийский опыт, мы отправились в Монголию, где провели ряд встреч с представителями государственного и частного секторов по вопросам разработки и реализации долгосрочных экономических программ развития. Ранее я уже посещал Монголию в 2011 году для изучения опыта функционирования государственной системы в условиях парламентской республики.
Отмечу, в городе наблюдается строительный бум – массово застраиваются новые жилые районы и быстрыми темпами идет расширение дорожной инфраструктуры города.
Первая встреча нашей делегации в самой холодной столице мира – Улан-Баторе – состоялась в здании Парламента Монголии, или Великого Хурала. Нашу делегацию приветствовал Генеральный секретарь Администрации Парламента Монголии Бямбадорж Болдбаатар и депутат Батхуу Гаваа, член комитета по экономике Парламента Монголии. В ходе беседы мы узнали, что в целях предотвращения конфликтных ситуаций между местным населением и добывающими компаниями Правительство Монголии согласует текст соглашения о добыче полезных ископаемых с депутатами из тех регионов, где будет производится добыча. Такой подход минимизирует возможность возникновения конфликтных ситуаций, связанных с т.н. «ресурсным национализмом».
Также были проведены встречи с заместителем министра финансов Монголии С. Пуревом, министром экономического развития Н.Батбаяром, руководством Горнорудной ассоциации Монголии, Национальной торгово-промышленной палаты, с директором «Голомт Банка», с представителями Программы ЮСАИД (USAID) «Бизнес плюс инициатива», Бизнесс-совета Монголии.
Одной из самых интересных встреч стало знакомство с компанией «Рио Тинто» (Rio Tinto), австралийско-британским концерном, второй по величине в мире транснациональной горнорудной группой. Компания активно реализует социальные проекты: с начала своей деятельности «Рио Тинто» построила 5 профессионально-технических колледжей, оборудованных новейшей техникой за 20 млн. долларов США. Было бы очень здорово, если бы и наши компании проявляли бОльшую социальную ответственность перед обществом.