В парламенте Кыргызстана обсуждается вопрос о запрете деятельности букмекерских контор и тотализаторов на территории страны. Многие коллеги склоняются к мысли о запрете, но, на мой взгляд, запрет ничего не даст. Мы просто лишимся дополнительных налоговых и социальных отчислений в бюджет.
Конечно, сегодня букмекеры и тотализаторы отчисляют незначительную сумму в республиканский бюджет. Для этого я со второй половины 2012 года начал анализировать эту деятельность и пришёл к выводу, что эту сферу необходимо переводить на обязательное патентирование. Почему лично я выступаю против запрета?
1. В случае запрета все букмекерские конторы перепрофилируются на такой вид деятельности, как конвертация наличных денежных средств в электронные деньги или перевод электронных денег на определенный сайт. Подобные операции никак не запретишь. На сегодняшний день через платежные системы (терминалы) можно перевести деньги, как минимум, на 60 интернет-сайтов (список прилагается).
Некоторые же интернет-сайты предусматривают возможность пополнения электронного баланса посредством отправления СМС-сообщения (например, в социальной сети "Odnoklassniki.ru" можно приобретать электронные денги, т.н. "ok", посредством смс-сообщения). При этом нужно отметить, что количество интернет-пользователей растёт с каждым годом.
2. Учитывая коррумпированность в правоохранительных органах, запрет букмекерской деятельности может привести в отдельных случаях к сговору между организатором букмекерской конторы и сотрудниками органов внутренних дел или финансовой полиции.
Так, многим известно, что сегодня, несмотря на запрет игорной деятельности, казино и игровые автоматы функционируют по особым спискам ("для своих"), либо азартная деятельность осуществляется в интернет-клубах — без крупье, но на компьютере. Отмечу, что с июня 2012 года по 2013 год за организацию казино и игровых автоматов было возбуждено всего лишь 7 уголовных дел финансовой полицией и 7 уголовных дел сотрудниками МВД. При этом никто пока к уголовной ответственности не привлечен (некоторые дела были прекращены, а другие только переданы в суд).
Во многих странах букмекерские конторы участвуют в развитии и популяризации спорта среди молодёжи. У некоторых спортивных клубов, например, мадридского "Реала", титульный спонсор — букмекерская контора. Мы бы могли обязать местных букмекеров развивать в нашей стране такие виды спорта как теннис, футбол, хоккей и проч., или взять на себя финансирование наших спортсменов-олимпийцев.
Убежден, что гораздо разумнее — упорядочить букмекерскую и тотализаторскую деятельность, обязать букмекеров вести «черные списки» чересчур "активных" клиентов, на которых поступила жалоба от членов семьи, запретить им принимать ставки от лиц, не достигших 18 лет, установить фиксированные ставки налогов, нежели своими руками загонять их в тень и предоставлять им возможность осуществлять деятельность без всякого порядка.
Дастан Бекешев
Список интернет-сайтов и интернет-игр, обслуживаемых платежными системами (терминалами):
1. Одноклассники
2. Vkontakte
3. Mamba.ru
4. 2pay.ru
5. xsolla.com
6. World of Batles.
7. Club-Comfort.com
8. Steam
9. 4game
10. Battle_of_Immortals
11. Территория 2
12. One World
13. Gamenet
14. Войны мафии
15. Mgates
16. JagPlay
17. Sky2Fly
18. Варвары
19. My_lands
20. World_of_Tanks
21. Моя_деревня
22. Galaxy
23. Atom_fishing
24. Kw.rambler.ru
25. Lava-Online
26. Джаггернаут
27. Silkroad_Online
28. U.N.I.T.
29. Осада_Онлайн
30. Легенда: Наследие драконов (фэо-медиант)
31. Поднебесье
32. BananaWars
33. Аллоды_Онлайн
34. Overkings
35. Пути_истории
36. Murclub.ru
37. ZZima.com
38. Tanki_Online
39. Королевство
40. Лордмансер
41. Герои_войны_и_денег
42. Садовая_империя
43. ПараПа:Город_Танцев
44. Perfect_World
45. Bloody_World
46. TimeZero_Prima
47. Последний_предел
48. Наследие_драконов(фэо-минор)
49. Троецарствие
50. Наследие_драконов(фэо-прайм)
51. 11х11_футбольный менеджер
52. Звездные_Бои
53. Peredovaya
54. Острова
55. Гладиаторы
56. Грани_реальности
57. NeverLands
58. Haddan
59. Дозоры
60. Ганджубасовые_войны
