Курящим кыргызстанцам пора готовиться к повышению цен на сигареты. На прошлой неделе комитет Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике одобрил в первом чтении проект закона, в рамках которого будет повышен акциз на табачные изделия.

Законопроектом предлагается внести ряд поправок в Налоговый кодекс, целью которых является постепенное повышение базовой ставки акциза на сигареты в течение 2015–2017 годов.

Кроме того, документ вносит изменения в определение понятия “реклама и стимулирование продажи табака и табачных изделий”. В нем будет указана норма, согласно которой подобная реклама направлена на неопределенный круг лиц.

При этом вводятся меры, усложняющие процесс стимулирования продажи табачных изделий, рекламы и спонсорства табака и табачных изделий. Расширяется перечень мест и помещений, где запрещается курение. Исключается норма о допустимости финансирования мероприятий по защите здоровья граждан от вредного воздействия табака производителями и импортерами табачных изделий, чтобы избежать возможности влияния табачных компаний на содержание и формат данных мероприятий.

Также предлагается установить требования к упаковке и маркировке табачных изделий в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

Законопроектом предполагается переход в 2015 году на ставку без адвалорной составляющей, то есть на простую фиксированную ставку.

Данный законопроект был инициирован и вынесен на общественное обсуждение в августе депутатом ЖК от партии “Ар–Намыс” Дастаном Бекешевым. Тогда парламентарий говорил о том, что это делается в целях сокращения воздействия, которое оказывает табакокурение, а также иные формы потребления табачных изделий на курильщиков и окружающих их людей. Данные цели предлагается достигнуть благодаря ряду мер, в том числе при помощи механизмов налогообложения, что также, по мнению инициатора, позволит существенно пополнить государственный бюджет и упростить налоговое администрирование. Подобные меры являются универсальными и широко применяются во всем мире, в том числе в развитых странах, что позволяет сократить число курильщиков, в то же время обеспечивая высокий уровень налоговых поступлений в государственный бюджет.

Государственная налоговая служба и медицинское сообщество выступили в поддержку этой депутатской инициативы.

взгляд

Как сложно бросить курить, знаю не понаслышке. Ряды зависимых от сигарет сама покинула лишь несколько лет назад. И абсолютно уверена, что отказаться от сигарет под давлением внешней мотивации почти нереально.
Для того чтобы освободиться, нужна собственная воля. Может быть, даже одержимость, а не просто желание расстаться с дурной привычкой. В противном случае ничего не выйдет. Курильщик всегда найдет оправдание для того, чтобы зажечь и выкурить очередную сигарету.

Удорожание табачных изделий в нашей стране, пожалуй, можно считать неким механизмом для сокращения количества курящих кыргызстанцев. Во всяком случае для курильщиков, которые умеют считать свои деньги.
После обретения независимости от сигарет я оценила объемы финансовых издержек, связанных с дурной привычкой. Произведя соответствующие подсчеты, выяснила, что они составили не менее 6 тысяч долларов за десять лет. Это притом что стоимость пачки сигарет в тот период не превышала 1 доллара.

Разумеется, если сегодня цена на табачную продукцию повысится в 2–3 раза, то материальный ущерб, наносимый курением каждому человеку и его семье, увеличится соответственно. При нашем уровне жизни вредная привычка станет еще и накладной. Может быть, это сработает.

Однако действенность борьбы с курением нужно повышать не только при помощи материальных барьеров. Пора превратить сигареты в немодный атрибут неудачников, используя все возможные информационные технологии. Это станет более эффективным средством от курения. Во всяком случае для подростков, которые делают первые шаги в качестве адептов никотиновой зависимости.

а как у них?

Борьба с табакокурением — это вовсе не примета нашего времени. На самом деле “гонения” на курильщиков начались в Европе еще в XV веке. Так, один из членов экспедиции Христофора Колумба за свое пагубное пристрастие к табаку был посажен в тюрьму. Правда, в вынесенном ему приговоре не обошлось и без религиозного подтекста; вердикт судей гласил, что “только дьявол может наделить человека способностью выпускать дым из ноздрей”.

Кстати, католическая церковь долгое время оставалась самым крепким оплотом борьбы с курением, на который не могли повлиять даже щедрые на материальное поощрение табачные магнаты. В 1624 году Папа Урбан Восьмой перешел к радикальным мерам, и любителей табака, которые не могли побороть сию вредную привычку, попросту отлучали от церкви.

Сегодня же борьба с пристрастием к никотину развернулась по всему миру. Причем самым первым государством, запретившим курение в общественных местах, стал Бутан — небольшое государство в Гималаях. Запрет на курение там ввели еще в XVII, а уже в наше время к этому запрету прибавился еще и запрет на продажу табака на территории всей страны.

Примечательно, что таким образом правительство Бутана заботится отнюдь не о физическом здоровье своих граждан: здесь считается, что курение сигарет портит карму человека.

В Соединенных Штатах Америки свои антитабачные законы приняты едва ли не в каждом штате. В Нью–Йорке нельзя закурить сигарету в общественном месте или в служебном транспорте, если, конечно, у вас нет лишней тысячи долларов для уплаты штрафа. В Иллинойсе курильщики могут свободно дымить только у себя дома, в личной машине или в специальных гостиничных номерах для курильщиков. А медицинская страховка обходится курильщикам в разы дороже, чем никотинонезависимым американцам.

В Великобритании запрещено курить во всех пабах, ресторанах, клубах и других увеселительных заведениях. Едва ли не единственное исключение — тюремная камера, но добропорядочным британцам от этого ничуть не легче.
В Нидерландах победивших никотинозависимость поощряют материально. Любой гражданин Голландии, который отказался или вовсе не страдает пагубной привычкой, может получать ежемесячно по 200 долларов, если пройдет тест, который подтвердит его независимость от табака.

Оригинальный способ борьбы с курением существует в Турции. Взрослым здесь запрещено курить, дабы не подавать плохой пример детям, а если турок нарушит антитабачное предписание, он вынужден будет отдать мешок муки или сахара бедным. В этой стране даже существует музей, где собраны советы тех людей, которым удалось побороть свою пагубную привычку.

В России антитабачное законодательство ужесточили в прошлом году. И сегодня даже зарубежные эксперты признают его чрезмерную суровость, граничащую с дискриминацией курильщиков как людей второго сорта. Однако россияне пока никак не хотят смириться с запретом курения в общественных местах, барах и ресторанах, в поездах и на платформах. И нарушают закон, расставаясь при этом с деньгами. Только за первый квартал этого года нарушителям–курильщикам выписали штрафов на 17,4 миллиона рублей.

19/11/2014

Ссылка