Ранее я обращался в адрес Мэрии города Бишкека с предложением привлечь дополнительные средства для ремонта городских дорог. На мой взгляд, человеческое тщеславие либо просто хорошее чувство юмора могли бы стать отличным источником внебюджетных средств. Но, к сожалению, с нашими чиновниками всё гораздо сложнее. Ниже я публикую тексты своего письма и ответа Мэрии.

"Мэрия города Бишкека

Копия:

Бишкекский городской

кенеш депутатов

Поводом моего обращения послужили неоднократные устные жалобы жителей столицы о плохом качестве муниципальных дорог в городе Бишкеке. Состояние дорог является острой темой для каждого жителя, в особенности для водителей автотранспортных средств.

Одной из наиболее важных проблем является большое количество ям на дорогах, из-за которых автомобилям ежедневно наносятся повреждения, а порой яма может стать причиной поломки машины. Также распространена ситуация, когда ограничение скорости составляет 60 км/ч, а весь поток автомобилей движется со скоростью не выше 20 км/ч, что связано с наличием ям на дорогах и низким качеством асфальтного покрытия.

В связи с дефицитом государственного бюджета и ограниченности средств органов местного самоуправления, ответственных за состояние и развитие муниципальных дорог, нередки случаи, когда ремонт дорог осуществляется несвоевременно. На быстрый износ дорожного покрытия влияет не только увеличивающееся количество автомобилей в городе, но и суровые погодные условия.

Поэтому возникает необходимость привлечения граждан к участию в ямочном ремонте муниципальных дорог, а также увеличения неналоговых отчислений в доходную часть государственного бюджета за счет ремонта ям на дорогах физическими и юридическими лицами в Кыргызской Республике.

В свете дефицита бюджета адекватной мерой по борьбе с ямами и некачественным покрытием полотна муниципальных дорог будет являться аутсорсинг. Передача ремонта ям в руки частного сектора не является новым инструментом в мировой практике.

Так, например, муниципалитет города Ниддерциммерн в Германии распродает дорожные ямы посредством интернета. «Выбрать» яму по вкусу и произвести заказ каждый желающий может на официальном сайте, стоимость любой ямы всего 50 евро. Данный метод используется и для рекламы: в американском штате Кентукки крупная сеть ресторанов быстрого питания «KFC» использует ремонт ям для продвижения своих услуг не только вдоль дорог, но и на них самих.

Аутсорсинг по ремонту ям стал популярным и в польском городе Кракове: стоимость ямы диаметром не более 60 см – 70 евро, свыше 60 см – 160 евро. Взамен, городские власти ремонтируют купленную яму и на поверхности отремонтированного участка устанавливают табличку либо наносят текст, составленный покупателем ямы.

Прививание вышеописанной практики в Бишкеке снимет нагрузку на бюджеты республиканского и местного уровня, будет содействовать поддержанию состояния дорог надлежащим образом, а также укрепит основы принципов государственно-частного партнерства.

Представленный проект не повлечет за собой расходов из бюджетных средств, а наоборот – привлечет дополнительные средства.

Буду признателен за положительное рассмотрение данной инициативы и получения ответа в установленные законодательством сроки.

В приложении направляю фотографии примеров использования данной практики."

Каково же было мое удивление, когда я получил ответ Мэрии, в котором говорится о том, что привлечение дополнительных средств невозможно, потому что… в бюджете не хватает средств. Сложно понять логику чиновников из муниципалитета, но все же надеюсь, что рано или поздно они дозреют до свежих идей.

"Мэрия города Бишкек рассмотрела предложения депутата Жогорку Кенеша Д.Бекешева о введении в городе Бишкек практики аутсорсинга по ямочному ремонту дорог и сообщает.

Городские дороги с асфальтовым покрытием протяженностью 602,5 км полностью изношены и прослужили более 3-х эксплуатационных сроков.

В настоящее время необходимость в полной реконструкции дорожного полотна, на что потребуется порядка 15 миллиардов сомов. Данная сумма не включает дороги протяженностью 651,9 км с гравийным покрытием.

Выполнить реконструкцию дорожного покрытия в настоящее время не представляется возможным из-за ограниченности финансовых средств республиканского и городского бюджетов.

Учитывая вышеизложенного, в настоящее время реализовать в городе Бишкек метод аутсорсинга ямочного ремонта дорог не представляется возможным.

Вместе с тем сообщаем, что данное предложение требует дополнительного изучения и возможность его применения будет рассмотрена в виде эксперимента при реабилитации дорог.

Вице-мэр Б.Дюшембиев"