Ранее я направлял запрос в адрес Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики относительно того, каким образом формируется цена на природный газ, отпускаемый населению и другим категориям потребителей. Государственный департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности направил в мой адрес ответ, полный текст которого приводится ниже.

"Государственный департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики (далее Госдепартамент), рассмотрев Ваше обращение по себестоимости природного газа сообщает следующее.

Согласно представленных в Госдепартамент документов ОсОО «Газпром Кыргызстан», в соответствии с Контрактом купли-продажи природного газа №10-7-14/19 от 25 сентября 2014 года, поставки природного газа в ОсОО «Газпром Кыргызстан» с 1 октября 2014 года осуществляются по цене 165 долл. США за 1000 м3 на условиях DAP (на границе Кыргызской Республики/Республики Казахстан). ОсОО «Газпром Кыргызстан» обязуется поставить в Кыргызстан природный газ в общем объеме 380,0 млн. м3, в т.ч. в 4-квартале 2014 года 81,3 млн.3 и в 2015 году 298,7 млн. м3.

Госдепартаментом проведена экспертиза представленных расчетов и утверждены тарифы на природный газ на октябрь 2014 года для населения 12,93 сомов за 1 м3, для промышленных, бюджетных и коммерческих потребителей 13,81 сомом за 1 м3 (без учета налогов). ОсОО «Газпром Кыргызстан» с учетом утвержденной калькуляции ежемесячно проводит перерасчет тарифов на природный газ в части покупной стоимости, нормативных потерь с учетом официального курса НБ КР национальной валюты по отношению к доллару США на первый день месяца.

Утвержденные тарифы на природный газ складываются из:

1. Покупной стоимости природного газа, которая составляет 165,0 долларов США за 1000 м3, что в сомах по официальному учетному курсу НБ КР на 1 октября 2014 года 54,39 сом за 1 доллар США составило 8974,3 сом. Итого с учетом планируемого объема полезного отпуска природного газа в размере 380,0 млн. м3 сумма покупки составила 3 065 817,4 тыс. сом;

2. Нормативных потерь природного газа – размер на 2014 год установлен постановлением Правительства КР от 28.03.2014 г. № 183 на уровне 11,8 % от общего объема поступившего газа. Однако, с учетом того, что для ОАО ОАО «Электрические станции» (ТЭЦ г. Бишкек) размер потерь составляет 5%, общий объем потерь природного газа по ОсОО «Газпром Кыргызстан» составит 38,4 млн. м3. на общую сумму 344 435,5 тыс. сом, что составляет в тарифе 22,1 долларов США или 1200,65 сом за тыс. м3;

3. Эксплуатационных затрат, которые планируются ОсОО «Газпром Кыргызстан» в размере 860 297,3 тыс. сом. В эксплуатационные затраты входят материальные затраты, отчисления в соцфонд, амортизация, прочие расходы, и др.;

4. Рентабельности, которая предусмотрена в размере 10 % на общую сумму 120 473,29 тыс. сом.

Следует отметить, что по статье «Фонд оплаты труда»: прогноз затрат ОсОО «Газпром Кыргызстан» запланирован в общей сумме 990,0 млн. сомов, в т.ч. на 4 кв. 2014 года – 190 000,0 тыс.сом, на 2015 год – 800 000,0 тыс. сом. Однако, в связи с тем, что настоящее время прорабатывается вопрос финансирования затрат на оплату труда персонала ОсОО «Газпром Кыргызстан» за счет средств ОАО «Газпром» (Российская Федерация), при расчете тарифов на природный газ в Кыргызской Республике с 1 октября 2014 года затраты на оплату труда не включены в себестоимость тарифов на природный газ. Таким образом затраты по фонду оплаты труда в общей сумме 990,0 млн. сомов не включены в тариф.

Кроме того, ОсОО «Газпром Кыргызстан» снижены эксплуатационные расходы на сумму 105 365,4 тыс. сомов в т.ч.:

— по статье "прочие расходы" — затраты на представительские расходы в сумме 2250,0 тыс. сомов, штрафы, пени в сумме 145,0 тыс. сом, выплату материальной помощи (прочие административные затраты) 29 455,0 тыс. сом. Таким образом указанные затраты в сумме 31 850,0 тыс. сом не включены в себестоимость природного газа;

— по статье "прочие расходы от инвестиционной деятельности" не включена в себестоимость природного газа сумма по оплате штрафов от инвестиционной деятельности в размере 17 480,0 тыс. сомов.

Общая сумма затрат не включенных в себестоимость тарифов на природный газ составляет 1 095,3 млн. сомов.

Директор Нурбек Элебаев"