Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев предложил ужесточить ответственность за нарушения норм в сфере строительства многоэтажных домов, зданий и сооружений.
Соответствующий законопроект вынесен на общественное обсуждение.
Согласно справке обоснования, анализ действующего законодательства показал, что государственные контролирующие органы вследствие либерализации законодательства о проверках слабо контролируют процесс строительства многоэтажных домов, зданий и сооружений.
Это привело к тому, что многие строительные компании в целях извлечения все большей прибыли экономят на качественных строительных материалах, не проводят натуральную проверку сейсмостойкости здания, не соблюдают строительные нормы для маломобильных групп населения, не соблюдают договорные обязательства перед своими клиентами и экономят на проведении коммуникаций.
В этой связи предлагается данный законопроект, которым:
— увеличивается штраф для физических лиц с 12500 сомов до 20000 сомов и для юридических лиц – с 35000 сомов до 600000 сомов за необеспечение установленного уровня прочности, надежности, устойчивости, сейсмостойкости вновь возводимых и реконструируемых зданий и сооружений и их эксплуатационных показателей. Эта ответственность предусмотрена до введения в эксплуатацию здания и сооружения. Однако в случае введения в эксплуатацию несейсмостойкого здания ответственности не предусмотрено;
— увеличивается штраф с 5500 сомов до 10000 сомов в отношении физических лиц и с 17000 до 35000 сомов в отношении юридических лиц за нарушение требований законодательства при проведении авторского и технического надзора, а равно подтверждение соответствия работ, выполненных с нарушением норм. Помимо этого, исключается ответственность за повторность деяния в течение года;
— вводится уголовная ответственность за сдачу и ввод в эксплуатацию несейсмостойкого, непрочного и ненадежного здания или многоэтажного дома. Ответственность предусматривается для должностных лиц и руководителей строительных компаний. Поскольку сдача и прием в эксплуатацию несейсмостойкого здания может повлечь многочисленные жертвы, предлагается установить ответственность за это деяние в виде лишения свободы от 8 до 12 лет;
— вводится уголовная ответственность за сдачу и прием в эксплуатацию здания и сооружения, а также многоэтажного дома без условий для лиц с инвалидностью. Предлагается установить уголовную ответственность в виде штрафа и лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, так как строительные нормы и правила, обеспечивающие доступность зданий, перестали соблюдать не только строительные компании, но и государственные контролирующие органы;
— вводится уголовная ответственность за использование строительных материалов, бывших в употреблении или не соответствующих стандартам. Следует отметить, что для соблюдения строительных норм и правил строительными компаниями необходимо также предоставить государственным контролирующим органам полномочия по проведению проверок без предварительного уведомления, установить законодательно возможность ежедневного контроля за строительством аккредитованными инженерными компаниями, обязать строительные компании проверять сейсмостойкость построенного здания с помощью вибрационной машины или иным натурным способом.
Инициируемый законопроект поспособствует тому, что должностные лица будут ответственно подходить к своим обязанностям при контроле строительных норм и правил.
