Одна из важных функций парламента это законотворчество. В рамках этой функции депутаты обсуждают, принимают или отклоняют законопроекты, сами инициируют законопроекты, а также дают предложения к рассматриваемым законопроектам. Предложения бывают разные. Например, я за этот день написал предложения к трём законопроектам. Остановлюсь на законопроектах и моих предложениях.
1. Кабинет Министров предлагает не вносить в кредитную историю информацию о неисполнении своих обязательств перед ломбардом. В Министерстве экономики посчитали, что это поможет должникам перед ломбардами выйти из «долгового ада» и создаст возможность получать кредиты или оформлять ипотеку. Действительно, такая проблема имеется. Это стало актуальным поскольку многие граждане взяли в долг у ломбардов, которые в режиме онлайн выдавали деньги по примеру ломбарда somo.kg и несвоевременно рассчитались по долгам. Их кредитная история стала негативной. Но эта законодательная мера может привести к тому, что люди будут брать долги в целях погашения долга перед ломбардом, а в результате «долговая яма» только засосёт должника. Я же предлагаю не вычеркивать ломбарды из формирования кредитной информации, но в целях оказания помощи гражданам сократить хранение кредитной информации, полученной от ломбардов в течение трёх лет и не вписывать эту информацию в негативную кредитную историю;
2. Министерство труда предлагает вычеркнуть из состава совокупного дохода стипендии при назначении государственных пособий, то есть, малоимущая семья сейчас не сможет получать государственные пособия, если один из членов является студентом и получает стипендию. Министерство труда предлагает не считать в качестве дохода стипендии и это правильно. Но я предлагаю пойти дальше и вычеркнуть из состава совокупного дохода материальную помощь, так как бедным гражданам приходится скрывать то, что они получили где-либо мат.помощь. Но и нужно понимать, что как раз мат.помощь выдаётся малоимущим гражданам. Вообще, Закон о пособиях вынуждает бедную семью делать всё, чтобы оставаться бедной. Даже нельзя получать алименты на детей;
3. Национальный банк предлагает поправки во множество законов, приводящие в соответствие с банковским законодательством 15 законов, а также разрешающие в любое время досрочно погашать кредиты без комиссий, штрафов и прочих санкций. В этот законопроект я предлагаю вписать норму, разрешающей гражданам выдавать друг другу беспроцентные займы. Борясь с тем же somo.kg мы в своё время прописали в статье 724 Гражданского кодекса нормы, запрещающие выдавать займы 2 и более раза в месяц. В противном случае, выдача займов будет считаться систематической деятельностью и подпадать под банковское законодательство. Но мы не учли в то время того, что родственники и друзья могут давать друг другу взаймы деньги без начисления процентов. Сейчас же, если вы оформите два и более договора займа (неважно с процентом или без процента), вы подпадаете под контроль Национального банка и можете быть привлеченными к ответственности.
Депутат от Октябрьского округа трудится даже в выходные дни с надеждой, что его коллеги поддержат эти предложения с целью улучшения жизни граждан.