Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев совместно с рядом своих коллег направил поручение Государственной службе по интеллектуальной собственности и инноваций (далее Кыргызпатент) о принятии необходимых мер по ратификации Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям.

По данным Всемирного союза слепых, из примерно миллиона книг, публикуемых ежегодно в мире, менее 5 процентов поступают в форматах, доступных для лиц с нарушениями зрения. Всемирная организация интеллектуальной собственности приводит следующие сведения: несмотря на то, что библиотека Национальной организации слепых Испании (ONCE) имеет более 100 000 названий в доступных форматах, а Аргентина — свыше 50 000, эти произведения не могут предоставляться в распоряжение 19 испаноговорящих стран по всей Латинской Америки. Аналогичным образом, несколько лет назад благотворительные организации, работающие в пяти англоязычных странах, включая Королевский национальный союз слепых в Соединенном Королевстве и организацию «Vision Australia», были вынуждены подготовить пять идентичных брайлевских эталонных файлов одной и той же книги о Гарри Поттере, что стоило им немало времени и денег.

Проведенное ВОИС в 2006 г. исследование показало, что менее 60 стран имеют положения об ограничениях и исключениях в своих законах об авторском праве, которые содержат особые положения в интересах лиц с нарушениями зрения, касающиеся, например, брайлевской печати, крупного шрифта и оцифрованных аудиоформатов в том, что касается текстов, охраняемых авторским правом. Более того, поскольку законодательство об авторском праве является «территориальным», эти исключения обычно не охватывают импорт или экспорт произведений, преобразованных в доступные форматы, даже между странами с аналогичными правилами. Организации в каждой стране должны проводить переговоры о лицензиях с правообладателями в целях обмена специальными форматами через границы либо выпускать свои собственные материалы, что является дорогостоящим делом, серьезно ограничивающим доступ лиц с нарушениями зрения к печатным произведениям всех видов.

Марракешский договор об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям был принят на Дипломатической конференции 27 июня 2013 г. Договор вступает в силу через три месяца после сдачи на хранение 20 правомочными сторонами своих документов о ратификации или присоединении. Принятый в Марракеше договор обязал страны внедрить стандартный набор ограничений и исключений в отношении норм авторского права в отношении форматов, предназначенных для лиц с нарушениями зрения, и позволяет осуществлять обмен этими форматами через границы. Договор касается литературных и художественных произведений в форме текста, нотной записи и/или связанных с ними иллюстраций, будь то опубликованные или иным образом доведенные до всеобщего сведения с помощью любых средств информации.

В Кыргызстане, лица с нарушениями зрения также ограничены в доступе к литературным и иным произведениям в силу отсутствия норм в законодательстве, которые бы позволили слепым и слабовидящим людям полноценно иметь доступ к произведениям. Данная проблема обусловлена тем, что Кыргызстан до сих пор не ратифицировал Марракешский договор.

Дастан Бекешев считает, что присоединение к Договору позволит выпускать, воспроизводить в доступном для лиц с нарушениями зрения авторские произведения. К примеру, крупным плоскопечатным шрифтом либо рельефно-точечным шрифтом Брайля и т.д.

Ранее депутат неоднократно обращался в адрес Правительства о присоединении к Марракешскому договору, но до сих пор Правительство не предприняло каких-либо мер. Однако 21 апреля 2016 года Дастан Бекешев с рядом депутатов направил официальное письмо в Кыргызпатент о подготовке соответствующих документов для ратификации Марракешского договора.

25-04-5016