28 октября 2015 года я был избран депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики VI созыва в составе Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК). Во время работы в составе предыдущего созыва парламента я предоставлял гражданам отчеты о своей деятельности, рассказывал о достижениях и неудачах, делился размышлениями о происходящем в стране и за рубежом.
Со дня начала официальной работы в Жогорку Кенеше нового созыва я принял решение оптимизировать порядок работы и вести свою деятельность более рационально, используя временные и интеллектуальные ресурсы.
Законодательная деятельность
Основное направление моей деятельности – законотворческая. Я принял решение выдвигать законодательные инициативы, направленные на развитие экономики, на улучшение положения людей с ограниченными возможностями здоровья, а также совершенствование налоговой системы. В настоящее время я инициировал ряд законопроектов, а именно:
— О конвертации в национальную валюту сумм гражданско-правовых обязательств. Проект разработан для снижения зависимости экономики страны от иностранной валюты, в том числе от доллара США. В случае принятия законопроекта, конвертация будет производиться при наступлении условий: 1) валютного форс-мажора (обесценивания сома по отношению к доллару США или евро на 20%); 2) исполнении обязательства на 50%, т.е. выплаты половины долга в иностранной валюте; 3) должник имеет доход в сомах. Данный законопроект пока застрял в Аппарате ЖК.
— О введении моратория на проведение налоговых проверок субъектов предпринимательства. Такая инициатива направлена на снижение административного бремени на субъекты предпринимательства, экономической активизации граждан, увеличения количества субъектов предпринимательства и занятого населения. Скоро законопроект зарегистрирован.
— О вопросах декларирования и легализации имущества. Законопроектом предполагается передача функции Государственной кадровой службы по приему и обработке декларации о доходах и имуществе государственных служащих в ведение Государственной налоговой службы для устранения дублирования функций государственных органов по приему деклараций политических должностных лиц, перенесения сроков всеобщего налогового декларирования, а также возобновления кампании по легализации имущества. Законопроект зарегистрирован.
— О поправках в Закон “Об образовании”, согласно которому всем образовательным организациям, в том числе высшим учебным заведениям, на территории Кыргызской Республики запрещается заключать контракты на предоставление образовательных услуг в иностранной валюте. Законопроект пока завис в Аппарате парламента.
— О запрете использования тонирования передних боковых стекол автомобилей. Данный законопроект инициирован в V созыве.
— Проект постановления Жогорку Кенеша «О проекте «Государственная филантропия». К нам, депутатам, часто обращаются граждане с просьбами помочь в проведении дорогостоящих медицинских операций. К сожалению, ни у депутатов, ни у государства, пока нет возможности помочь этим гражданам. Но государство не может безучастно наблюдать за проблемами граждан. Чтоб решить эту проблему я предложил образовать благотворительный фонд под эгидой государства, но контролируемый гражданским обществом. Фонд будет аккумулировать средства и направлять на различные дорогостоящие медицинские операции.
— Об увеличении гарантированной суммы по депозитам, подлежащей выплате при наступлении гарантийного случая. Предлагается увеличить гарантийную сумму с 100 тысяч сомов до 200 тысяч сомов. Законопроект интересен тем, кто хранит свои деньги на депозитном счете в банке.
— Проект постановления парламента по свободным экономическим зонам. Поскольку в 2017 году наши СЭЗы фактически перестанут быть таковыми, я предложил Правительству проанализировать 5 СЭЗов и трансформировать их в специальные налоговые зоны. Проект постановления содержит и другие интересные поручения. Скоро данный документ будет рассматриваться парламентом.
Работа с гражданами
С начала работы VI созыва парламента, я принял 49 граждан по вопросам здравоохранения, образования, проблемы местного значения, трудоустройства и жилья. Кроме того, граждане также обращаются посредством электронной почты, через социальные сети Facebook и Twitter. Каждое сообщение и обращение граждан не остается не рассмотренным. К сожалению, просьбы в получении социального жилья, в предоставлении материальной помощи сейчас выполнить невозможно.
Я всегда открыт и готов для встречи в гражданами. Многим просьбам и приглашениям к встрече я всегда отзываюсь.
Всего поступило 92 обращений от граждан, 45 писем от государственных органов и частных организаций. Сообщения, просьбы, предложения, поступившие по телефону +996 559 205510 я не считал, их было много.
Выступления
В парламенте я поднимаю острые вопросы, которые требуют решения. Некоторые выступления ввиде перепечатки из новостных лент я опубликовываю на своем сайте и на фейсбуке. Так например, мной поднимались вопросы: реформирование государственной службы, обеспечение отдельных категорий детей-инвалидов надомным образованием, предоставление родителям детей-инвалидов доп.оплаты как соцработникам, влияния ОПГ на предпринимательскую деятельность, проверка законности действий правоохранительных органов по принудительной эвакуации автотранспортных средств и так далее.
Мне удалось внести в Закон о республиканском бюджете 2016 года расходы на издание учебников для слабовидящих и незрячих детей. Впервые в истории независимости страны появились подобные расходы в бюджете, до настоящего времени использовались учебники, привозимые из России и исключительно на официальном языке.
Работа в комитетах Жогорку Кенеша
В новом созыве я избран заместителем председателя Комитета по экономической и фискальной политике. Должность заместителя требует большей ответственности и больше времени. По большинству спорных вопросов совместно проводим рабочие совещания в составе сотрудников отдела Комитета и профильными государственными органами, представителями бизнес-сообшества.
Кроме того, я являюсь членом Комитета по конституционному законодательству, государственному устрйоству, судебно-правовым вопросам и Регламенту ЖК с правом совещательного голоса.
28-01-2016
