Возможность для дальнейшего роста появляются все новые, но, как говорят, «Все течёт, а ничего не меняется». С помощью «Гугла» сейчас любой рядовой житель может увидеть не только план города, в котором он живет, но даже свою улицу, свой двор или дом, а на западе — плюс фотографию своего дома почти со всех ракурсов, и даже оценить, как занавески на окнах его квартиры выглядят со спутника. Через пару лет то же самое будет доступно и в Бишкеке.
Архитекторам-руководителям и прочим городским чиновникам очень выгодно, чтобы генплан существовал в единственном числе и хранился в сейфе — его можно брать оттуда время от времени, вносить в него за определенную мзду определенные изменения и снова прятать в сейф, играя, как и в случае с территориями больниц и детсадов, на разнице.
Если есть какие-то правила секретности или инструкции, то их давно надо в разумных пределах менять, иначе они похожи на желтые листки командировочных удостоверений, которых нигде в мире, кроме Кыргызстана, уже не используются, которые никому не нужны, но без которых вам не выплатят суточные.
Нужно рассекретить генпланы городов и сел, чтобы бороться с стихийными застройками и коррупцией при выдаче земель под строительство. С такой инициативой выступил ряд депутатов парламента. Парламентарий Дастан Бекешев рассказал нашему каналу, почему этот вопрос является актуальным.
Депутат ЖК, фракция «Ар-Намыс» Дастан Бекешев:
«Я недавно инициировал законопроект по рассекречиванию генпланов городов и сел, внес его на рассмотрение в комитет по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству. Если рассекретят этот документ, у строителей чиновники перестанут вымогать деньги. Я надеюсь, что к концу этой сессии депутаты примут решение относительно законопроекта. В случае рассекречивания — топографические данные останутся закрытыми”.
А в правительстве рассказали, по какой причине этот документ остается засекреченным. По словам исполняющего обязанности вице-премьера Токона Мамытова, сам по себе генплан не является гостайной, но его топографическая составляющая содержит в себе секретные сведения. Вдобавок к этому у нас есть соглашения, согласно которым Кыргызстан принял на себя обязательства по засекречиванию такого рода документов.
И.о.вице-премьер-министра Токон Мамытов:
“В Кыргызстане с 1994 года есть закон о госсекретах, который включает в себя 3 категории секретов — гостайна, служебная и военная тайна. Топографические данные являются секретными, так как включают в себя систему координат. В этой части генплан является секретным, ведь в нем указаны не только строительные объекты, но и подземные коммуникации и телекоммуникации. Также, наша республика взяла на себя обязательства в рамках соглашений в ОДКБ и ШОС по засекречиванию таких документов».
А в Бишкекглавархитектуре нашему каналу сообщили, что ведомство уже обращалось в соответствующие структуры с просьбой рассекретить генплан Бишкека.
Первый зампредседателя Бишкекглавархитектуры Асхат Турдалиев:
«Генплан разработан до 2025 года и засекречен в 2006 году. У нас совместно с мэрией идет работа в этом направлении. Мы писали письма в ГКНБ и правительство с вопросом о возможности рассекречивания, но получили отрицательный ответ. Наша задача — не рассекретить, но считаем, что без топографической основы этот документ можно это сделать».
Архитекторы, в свою очередь, считают, что генплан должен быть доступен населению, потому что граждане имеют право знать, как будет развиваться город, в котором они проживают. Все архитекторы в один голос заявляют о необходимости разработать новый проект детальной планировки города, но сетуют на отсутствие средств.
Председатель Союза архитекторов Эсенжан Бекташев:
“Генплан Бишкека утвержден в 2006 году, последний его проект был разработан в 1986 году с участием московских архитекторов. Мы не можем добиться разработки проекта детальной планировки Бишкека, так как нет средств. Но документ должен быть рассекречен. Я внес предложение в мэрию: макет ПДП поставить на ознакомление горожан, чтобы люди знали, как будет развиваться город. Ведь в макете нет инженерных сетей».
Например, на разработку проекта детальной планировки только центральной части Бишкека потребуется 20 миллионов сомов. Однако, когда будут выделены средства — пока неизвестно. А тем временем многоэтажные дома и здания растут в столице как грибы. И строительные работы, как отмечают эксперты, идут без учета архитектурной композиции или инфраструктурных возможностей, не говоря уже о законности самого строительства.
Архитектор Юсуф Тагиров считает, что сегодня вопрос о рассекречивании генплана не так уж и актуален. Главной проблемой, по его мнению, является отсутствие руководящих документов для застроек. А это говорит об отсутствии вообще архитектурной политики, что создает изначальные условия для коррупции.
Главный архитектор Иссык-Кульского НИИП курорт-туризм Юсуф Тагиров:
«В Кыргызстане нет руководящих документов для застроек: проектов детальных планировок, схем правового зонирования, а главное — Положения о главном архитекторе страны, как и его самого, а это значит — надо признать полное отсутствие архитектурной политики столицы. Отсутствие этих документов — благодатная почва для коррупции. По большому счету, сегодня Бишкекглавархитектуру финансируют инвесторы, которые и занимаются строительством многоэтажек».
Вопросы реализации и рассекречивания генплана в условиях новой экономической рыночной политики должны решаться цивилизованно, а не по прихоти административного руководства. Эксперты говорят, что финансов на разработку ПДП и генпланов не нужно жалеть, поскольку это окупит все будущие затраты и предотвратит дальнейшую хаотичную застройку. Но разработка генплана требует много средств. Рассекретят этот документ или нет, но города и села Кыргызстана должны стать комфортными для проживания для всех жителей, а для этого сами генпланы должны быть качественными и строго выполняться в дальнейшем, иначе они сами потеряют смысл, не будучи еще реализованными.
31/03/2014
Ссылка
