Дастан Бекешев выносит на общественное обсуждение законопроект, запрещающий строительство многоквартирных домов на арендованном земельном участке. В этой связи, также предполагается внесение дополнения в Гражданский кодекс Кыргызской Республики для восстановления нарушенных прав собственников земельных участков.
Согласно части 2 статьи 66 Жилищного кодекса Кыргызской Республики земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, предоставленный в срочное пользование гражданам или юридическим лицам для строительства многоквартирного дома предоставляет возможность безвозмездного перехода в частную собственность собственников квартир. Данная норма противоречит ст. 12 Конституции, согласно которой государством гарантируется равная правовая защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Наличие данной нормы приводит к конфликтам между потенциальными новыми собственниками земельных участков и жителями, чьи участки были незаконно изъяты для строительства новых домов. Подобная практика приводит к тому, что собственники произвольно лишаются своего имущества. Разрешение на арендованных земельных участках строить многоквартирные жилые дома, может привести к негативным последствиям. К примеру, после введения домов в эксплуатацию застройщики могут отказаться от своего права на пользование участками. Такая порочная практика изъятия у собственника части придомового земельного участка для представителей третьей стороны продолжается и по настоящее время.
В судах находится большое количество дел по признанию недействительными правоустанавливающих документов, согласно которым в аренду для строительства многоквартирного жилого дома были переданы придомовые земельные участки, являющиеся собственностью жителей многоквартирного дома.
Кроме того, проектом Закона предполагается внесение дополнения в статью 221 Гражданского кодекса. Так, В 2009 году из ст.221 Гражданского кодекса КР были исключены части 4 и 5, согласно которым раньше не устанавливались сроки исковой давности на требования:
— об устранении нарушений прав, в том числе не повлекших лишение владения собственностью;
— о признании недействительными актов государственных органов и органов местного самоуправления, которыми нарушаются права граждан по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом.
Так, собственники могут не узнать о своих нарушенных правах, связанных с владением, пользованием и распоряжением своим имуществом гораздо позже срока, установленного на общих основаниях в Гражданском кодексе (Общий срок исковой давности устанавливается в три года согласно ст.212 ГК КР). Следовательно, если собственник узнал о своих нарушенных правах на имущество позже трехгодичного срока, то он не сможет восстановить свои нарушенные права.
Таким образом, возникает необходимость внесения поправки, которая устанавливает возможность граждан предъявлять без ограничения сроков исковой давности вышеназванных требований.
Все предложения и замечания можно отправлять на электронный адрес bekeshev.dastan(@)gmail.com
Скачать законопроект
