Лидер фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев накануне предложил сократить расходы депутатов Жогорку Кенеша. По его словам, только на ежегодное содержание помощников народных избранников расходуется свыше 50 миллионов сомов. В целях экономии средств парламентарий предложил выделять им за счет госбюджета только одну штатную единицу помощника-консультанта. Как предполагается, сокращение коснется и автотранспортного предприятия ЖК. За 2012 год расходы на его содержание составили 106 миллионов 613 тысяч сомов, в 2013-м потребуется 105 миллионов 562 тысячи.
Омурбек Текебаев не предлагает лишить всех нардепов возможности пользоваться служебными машинами. Он считает, что отменять служебный транспорт для руководства парламента в связи с возложенными на него представительскими функциями не следует. Также дежурные автомобили сохранятся за управделами Жогорку Кенеша. В целом же расходы из бюджета на автопарк сократятся до 30 миллионов сомов.
ИА «24.kg» решило спросить у респондентов, как они относятся к идее максимального сокращения расходов депутатов.
Азамат Акелеев, член ОНС Министерства финансов:
— Я думаю, что всякие расходы должны быть разумными. На данный момент я не в курсе, насколько они себя оправдывают. Все затраты должны исходить из потребностей человека, чтобы он смог ездить на работу, то есть обеспечить им нормальную, продуктивную деятельность. Но, наверное, никто не проводил анализа на этот счет. И вообще, эта тема должна быть привязана к деятельности нардепов. И если государство затрачивает на них такие огромные средства, то обязательно должна быть отдача в виде новых, действенных законопроектов.
Мавлян Аскарбеков, гражданский активист:
— Я не думаю, что наши депутаты действительно решатся на сокращение расходов, они не раз делали подобные популистские заявления. Рассуждали, что якобы откажутся от квартир, служебных машин. Более того, недавно Жогорку Кенеш постановил, чтобы мэрия выделила земельные участки под строительство многоквартирных домов для нардепов и сотрудников парламента. Факты говорят об обратном: никаких сокращений, наоборот, с каждым созывом проедают все больше денег налогоплательщиков. Думаю, что это не более чем очередное заявление. Ведь проходит время, и становится известно, что в этих квартирах живут их родственники и друзья.
Азамат Аттокуров, эксперт по экономическим вопросам:
— Текебаев в очередной раз сделал себе рекламу. Этот проект не пройдет. Парламент в год тратит гигантские средства, а то, что он говорит о помощи уязвимым слоям населения, считаю неправильным. Помогать нужно бизнесу, а тот в свою очередь поможет всем остальным. Омурбек Текебаев предлагает оставить депутатам только по одному помощнику, но и это неправильно. У них на данный момент по два человека: помощник приносит кофе, сигареты, детей в садик отвозит, а другой — консультант — помогает разрабатывать законопроекты, отвечает на письма. Поэтому они не могут отказаться от этих привилегий. Если откажутся от консультантов, у них у самих не хватит мозгов законы писать. Если откажутся от помощников, то кто им будет чай, кофе разносить?
Что касается представительских функций, согласен, машины есть у всех, поэтому народные избранники могут брать компенсацию за бензин, например, в день по 200 сомов. Государственные машины должны быть только у трех человек — президента, премьер-министра и спикера парламента.
Рита Карасартова, правозащитник:
— Я согласна с тем, что расходы на содержание депутатов нужно сокращать. Они, вообще, должны работать бесплатно. Легендарный парламент стал легендарным именно потому, что нардепы того созыва работали на общественных началах. Я двумя руками и ногами «за». Мы в прошлом году проводили исследование по зарплате в Жогорку Кенеше и судебной системе, которое показало, что помощники депутатов с 2-летним стажем получают больше, чем судьи с многолетним опытом. А то, что Текебаев предлагает сократить расходы для следующего созыва, — это тоже понятно. Потому что слуги народа хотят закрепить свою инициативу законодательно, они просто чувствуют, что на следующие выборы в ЖК могут уже и не попасть. При этом если депутаты должны работать бесплатно, то сотрудникам аппарата Жогорку Кенеша надо платить. А парламентарии должны быть патриотами. Я по себе знаю, что когда мы писали закон об ОНС, то мы принесли в парламент уже готовый документ, а они просто проголосовали. Можно разделить бюджет ЖК и аппарата.
Дастан Бекешев, депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ар-Намыс»:
— Я поддерживаю инициативу о сокращении расходов. Тут не нужно изобретать велосипед. Во-первых, можно сократить количество комитетов — вместо 13 сделать 7. Можно устранить комитет по этике и регламенту, комитет по бюджету можно объединить с комитетом по фискальной политике. Во-вторых, можно экономить на автотранспорте, у 70 процентов коллег есть свои автомобили, а служебный они используют для своих жен и близких. В-третьих, можно сократить управделами Жогорку Кенеша, также сильно раздут аппарат парламента. А вот на помощниках я бы не стал экономить. В Казахстане ввели такую практику — по одному помощнику на депутата. Мои коллеги из РК говорят, что они практически не имеют возможности заниматься законотворческой деятельностью. Оптимально оставить двух помощников. У меня один помощник помогает заниматься законотворческой деятельностью, другой работает с гражданами.
Эльвира Сариева, член фракции СДПК в Бишкекском горкенеше:
— Мне кажется, это вполне разумная мысль. Если сравнивать городской парламент и Жогорку Кенеш, то у нас 45 депутатов, у которых нет таких привилегий. У нас нет кабинетов, служебных машин. А по загруженности это практически три полных рабочих дня. Нет заработной платы, только стипендия — чуть больше тысячи сомов. Эти деньги перечисляются детским домам. Я думаю, ни один депутат городского кенеша ни разу их не видел. Кроме того, все помощники у нас работают на общественных началах. И в состав нашего парламента входят не только богатые люди. Так что прямой зависимости компетенции от денег нет. Львиную долю времени нардепа должна занимать нормотворческая деятельность, поэтому необходимо ввести требования к профессиональным качествам народного избранника. А депутатам ЖК, чтобы принять закон, обязательно нужна консультация юриста или экономиста. В Жогорку Кенеш нужно выбирать людей с профессиональным образованием.
Вера Федотова, педагог, отличник образования:
— Депутаты такие же грешные, как и мы, за что им такое количество привилегий? И зачем нашей небольшой стране столько народных избранников? Просто необходимо сократить их число. Я вам приведу пример из собственной практики. У нас в отделе образования штат сократили почти вдвое, и такой объем работы приходится тянуть, что иногда света белого не видишь, и все за 3 тысячи 700 сомов. И ведь не бросишь эту работу. Простому же человеку не попасть в Жогорку Кенеш, поэтому пусть трудятся на общественных началах. Большую часть работы все равно за них делают помощники. Вообще, зарплата слуг народа в социальном государстве должна быть сопоставима с зарплатой учителей. А у нас педагоги за полставки получают не больше 3 тысяч.
Урмат Аманбаева, член фракции «Республика»:
— В целом я поддерживаю этот законопроект, но не только по отношению к депутатам. Такие сокращения расходов нужно провести повсюду: начиная с айыл окмоту и заканчивая правительством, в том числе и среди парламентариев. Во всех ведомствах множество отделов, которые дублируют друг друга. Нужно провести сокращение кадров, лишить их машин, у акимов районов, полномочных представителей — у всех есть помощники. Их всех нужно лишить этих привилегий, не только депутатов. А сэкономленные средства можно направить на поддержку тех организаций, которые содержатся за счет государственного бюджета.
18 сентября 2013 года
Источник: http://www.24.kg/perekrestok/160990-rasxody-deputatov-otrezat-po-maksimumu-chtoby.html
