На одной из последних встреч директоров бишкекских школ с депутатами Городского кенеша подняли вопрос о родительских взносах. Давно известно, что зачастую «добровольную» помощь мамы и папы оказывают под давлением. Нередко при этом они не могут добиться прозрачности расходуемых средств. Участники встречи увидели решение проблемы в установлении фиксированной платы.
Какая сумма взносов, на ваш взгляд, оптимальна и на что стоит направить собранные средства? С таким вопросом корреспондент ИА «24.kg» обратилась к респондентам.
Валентина Лисниченко, депутат Бишкекского городского кенеша:
— Мы сделали предварительные расчеты, получилось около 980 сомов в год на одного ученика, или примерно 100 сомов в месяц. В принципе, это нормальная сумма, и ее будет достаточно для того, чтобы обеспечить функционирование школы (это деньги на мел, тряпки, стекло, лампочки и прочие хозяйственные нужды). Сегодня государство не выделяет ни одной копейки на функционирование общеобразовательной организации, не говоря уже о ее развитии, приобретении мебели, учебных пособий, техническом оснащении. Сумма не включает в себя доплату учителям.
В здравоохранении, например, есть сооплата за услуги. Почему бы не сделать то же самое в образовании? Чтобы родители знали: есть определенная фиксированная плата, и больше с них никто ни на что не потребует. Все средства будут вноситься исключительно через банк на спецсчет. Поэтому прозрачность гарантируется. Тогда не будет лишних вопросов у родителей, и вопрос поборов в школах снимется. Но мы не должны забывать о градации с учетом малоимущих, детей-сирот, социально незащищенных слоев населения. Вообще потребительский взнос (160 сомов в год) был несколько лет назад. Позже его отменили, посчитав антиконституционным. Теперь же все зависит от депутатов Жогорку Кенеша. Нужно навести наконец порядок в сфере сборов, либо государство должно финансировать систему на достаточном уровне.
Сырга Алымова, бишкекчанка:
— Говорят, что в школьном образовании финансируются только защищенные статьи, исходя из этого потребность школ огромная. Как родитель я согласна вносить сооплату. Единственное, что меня беспокоит, это прозрачность распределения этих средств. Было бы хорошо, если бы мы знали, что деньги используются строго по назначению. А сегодня мы и так делаем взносы — около 300 сомов в месяц на одного ученика, не считая расходов на охрану, работа которой обходится примерно в 500 сомов в год.
Догдуркуль Кендирбаева, заместитель министра образования и науки:
— У нас есть критерии определения бедности, необходимо исходить из этого. Для семей с высоким доходом взнос в 100 сомов, например, выглядит смешно, а для других является непосильным. Есть, конечно, и льготники, которые освобождаются от взносов. Думаю, 200 сомов в год для сельской местности и 300 для городской будет достаточно. Направить эти средства нужно исключительно на развитие образования. Но доплату учителям за счет родителей ни в коем случае нельзя производить. Сегодня зарплата финансируется государством. Из 12 миллиардов сомов, выделяемых на школьное образование, 10,8 миллиарда уходит на зарплату, еще 475 миллионов — на организацию питания, 100 миллионов — на текущий ремонт. А на развитие (техническое и методическое оснащение, учебные пособия) ничего не остается.
— Депутаты БГК произвели свои расчеты и считают оптимальной сумму в 980 сомов…
— Это многовато. Получается, что это уже не государственные, а частные услуги. Депутаты должны обосновать, из чего они исходят.
Мира Кересова, представитель неправительственного сектора:
— Как родитель за одного ребенка в месяц я плачу 350 сомов. Считаю, что этого достаточно, больше собирать уже нельзя, меньше можно. Вопрос — как распределяются эти деньги. Нам дается лишь укрупненный отчет (отремонтировали то-то, доплатили учителям столько-то). Мне хотелось бы знать конкретно, кому и сколько доплачивается. Чтобы это делалось по труду, а не была уравниловка. В принципе, я сама, как педагог, не против доплаты учителям, тем более что учебные часы сократили. Хорошая зарплата — это стимул с удовольствием идти на работу. А когда государство делает вид, что платит зарплату, то учитель делает вид, что работает. Поэтому я хочу попросить подробный отчет о зарплате учителей: были случаи, когда директора из этих общественных денег устанавливали себе достаточно хорошую прибавку.
Дмитрий Михайлов, налогоплательщик:
— Я не готов платить ни сома, среднее образование у нас по закону считается бесплатным. И так лечимся за свой счет, учимся — тоже. На что же тогда идут наши налоги? Пусть в таком случае отменяют все налоги.
Талай Урматов, технолог:
— Интересно было бы увидеть расчеты, на основе которых выведена эта сумма. Входят ли в нее ремонт, оплата охраны, работа техничек? Чтобы убедиться, насколько дотошны были люди, проводящие этот расчет.
Конечно, установить постановлением конкретную сумму сборов в школе — это верное решение. У учителей будет на что опереться. Но я более чем уверен, что помимо этого взноса все равно будут поборы. Так пусть в одном документе раз и навсегда установят и тарифы на дополнительные занятия по каждому предмету, сборы на чаепития, на подарки учителям и все прочее.
У нас же получается наоборот: государственная школа обходится дороже частной. Там заплатил, и ребенок сыт, одет и обучен, а родитель уверен в качестве. А в госучреждении платишь в начале года, а в течение года снова просят и просят на то, на се, непонятно на что, а качество обучения при этом лучше не становится.
Айзат Кокулова, правозащитник:
— В свое время платили за аренду книг и ремонт школ. Но поскольку международные и национальные документы регламентируют бесплатное и доступное образование, эти сборы отменили. Поэтому я против взносов. А 980 сомов — это очень большая сумма. Может, для депутатов это и незначительные деньги, но для мигрантов, безработных, матерей-одиночек или многодетных — неподъемная. Что касается аренды учебников, это другой вопрос.
Дастан Бекешев, депутат Жогорку Кенеша:
— Я против взносов. По сути, сегодня они являются добровольно-принудительными. И если родители не в состоянии уплатить взнос, нередко их детей начинают «прессовать». Что не есть хорошо. Кроме того, я видел, как расходуются эти средства, на примере одной из школ. Поэтому я не поддерживаю такую инициативу. Если кто-то хочет оказать помощь школе, то взносы должны быть действительно на добровольной основе. И перевести эту помощь нужно на госсчет.