Не получилось у меня записать видеоотчёт за прошедшую неделю. Решил поделиться с вами своими инициативами, которые прошли, которые на стадии прохождения.
Я частенько вношу поправки к законопроектам и проектам постановления, которые инициируются Правительством или Комитетами. И вот основные предложения:
1. В законопроект о поправках в Налоговый кодекс, который инициирован Правительством и был принят во втором чтении 6 июня 2018 года, прошло следующее:
— ликвидация Комиссии по возмещению НДС;
— увеличение ставок земельного налога на земли, расположенные под бензозаправками.
Для чего нужны были эти поправки?
Как вы знаете, правоохранительные органы возбудили уголовное дело по факту вывода бюджетных средств через механизм возмещения НДС, то есть, некоторые компании фиктивно осуществляли поставки и получали из бюджета определённые суммы. Все эти деяния были оформлены Комиссией по возмещению НДС, куда входят различные чиновники государственных органов. Хотя на самом деле, все материалы готовятся налоговой службой. Я предложил убрать Комиссию, так как она размывает ответственность. В случае прохождения законопроекта в окончательной редакции возмещением НДС будут заниматься территориальные налоговые органы, если сумма возмещения не превышает 500 тысяч сомов и центральный налоговый орган по суммам свыше 500 тысяч сомов. В этом случае, налоговая будет тщательно проверять документы и мы будем знать, кто ответственен за незаконный вывод денежных средств налогоплательщиков.
Я также предложил увеличить коэффициент к земельному налогу на земли, находящиеся под заправочными станциями. В случае прохождения, местные кенеши смогут в целях улучшения экологии поднять налог на землю в отношении АЗС. Это особенно актуально для Бишкека и Оша.
2. В законопроект Правительства о поправках в Закон «О государственных закупках»:
— запрет использования коррупционной латиницы, символов, позволяющих скрывать некоторые тендерные заявки на сайте госзакупок;
— запрет размещения на сайте госзакупок объявлений в выходные и праздничные дни;
— преимущество отечественных производителей при рассмотрении поданных заявок, при этом, преимущество даётся к цене товара, работы или услуги до 20%.
Зачем эти поправки?
Во-первых исключается коррупция, когда спецзнаками, символами или набором слов в объявлении латиницей скрывали тендерное объявление. Объявление естественно могли находить лишь свои люди. Устраняется и другая коррупционная схема, когда объявление размещается в выходные или праздничные дни, а подать заявки нужно в течение одного или двух дней. Во-вторых, наши предприниматели получают преимущественное право выигрыша тендера перед зарубежными компаниями. Это преимущество проявляется лишь в цене товара. Например, компания X из РФ предложила за плоскогубцы 10$, а компания Y из КР 11$. Компания Y должна победить. Делается это в целях поддержки наших предпринимателей. Посмотрим, пройдёт ли законопроект с моими предложениями во втором и третьем чтении.
3. Я внёс и поправки в проект Кодекса о неналоговых доходах, который рассматривается во втором чтении:
— освобождение авто с электродвигателями от сбора за регистрацию;
— предоставление 50% скидки при регистрации авто с гибридным двигателем;
— срок хранения документов по уплате неналоговых платежей и срок исковой давности должен быть не более трёх лет.
Для чего я внёс эти предложения?
В целях стимулирования граждан по переходу на гибридные авто или авто с электродвигателями. Полезно для экологии и соответственно для нашего здоровья. Предложение по срокам хранения документов и срокам исковой давности продиктовано тем, чтоб не усложнять жизнь обычных граждан (никто не будет хранить квитанцию об уплате госпошлины 6 лет, как предлагалось изначально правительством).
4. Я вновь дал предложение по переходу на экологическое топливо класса к4 и выше. Но в этот раз предложил компромиссный вариант: такой переход должен произойти с 12 августа 2019 года. Пришлось искать компромисс из-за позиции Аппарата Президента.
Что это даст? Мы перестанем вдыхать каждый день вредные вещества, выбрасываемые в атмосферу посредством сжигания ГСМ в двигателях; снизится количество лиц, страдающих онкозаболеваниями, болезнями дыхания, страдающих аллергией.
5. При рассмотрении отчёта Председателя Верховного суда я внёс следующие предложения к проекту постановления ЖК:
— начать работу по созданию электронного архива судебных актов;
— организовать работу по тесному взаимодействию Судебного департамента с МВД в части розыска лиц, уклоняющихся от алиментных обязательств.
Что это даёт?
Электронный архив судебных актов позволит избежать подделки судебных решений, физического износа бумажной версии, поиска нужных документов.
Что касается работы Судебного департамента и МВД по розыску неплательщиков алиментов, то как выяснилось мной на примере одной женщины, мало кто реально разыскивается. Уклонисты от алиментов находятся в розыске, но фактически их не пытаются даже искать. Официально числятся в розыске 610 таких людей. Уверен, что многие из них живут в Кыргызстане и даже не скрываются. Это происходит потому что нет электронной базы данных лиц, находящихся в розыске и отсутствует контроль за исполнением вынесенных судебных решений.
6. При рассмотрении отчета Наблюдательного совета ОТРК я предложил поручить Правительству выделить средства на сурдоперевод новостных передач. Это нужно для лиц, имеющих проблемы со слухом.
Мной готовятся и другие инициативы, но я поделюсь ими чуть позже.
