18 апреля 2012 года в Таврическом дворце г.Санкт-Петербурга прошел круглый стол по противодействию торговле людьми, организованный Межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, Советом Европы и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе.
От Кыргызстана в данном мероприятии помимо меня приняли участие Каниза Иязалиева, представитель Министерства молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики, и Мухтар Ирисов, национальный сотрудник бюро Офиса ОБСЕ в г.Оше.
Полное финансирование поездки взял на себя Офис ОБСЕ в Кыргызстане, за что я хотел бы выразить им свою глубокую благодарность.
На открытии круглого стола с докладами о текущей ситуации в сфере борьбы с торговлей людьми в регионе выступили Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ Алексей Сергеев, заместитель Генерального секретаря Совета Европы Мод де Бур Букиккио и заместитель директора Департамента Исполкома СНГ по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Мурат Ташибаев.
Круглый стол состоял из трех сессий:
— «Международные юридические и политические обязательства в сфере борьбы с торговлей людьми»;
— «Укрепление международного сотрудничества между правоохранительными органами в борьбе с торговлей людьми – наилучшая практика и вызовы»;
— «Национальные механизмы координации мер по борьбе с торговлей людьми, включая предотвращение этого преступления, защиту жертв и преследование лиц, виновных в торговле людьми».
Наиболее интересной с практической точки зрения мне показалась третья сессия, на которой представители стран СНГ рассказали о своем опыте в реализации мероприятий, направленных не только на предотвращение и раскрытие преступлений, связанных с траффикингом, но и на реабилитацию его жертв и их социальную адаптацию.
Например, как рассказал армянский эксперт Давид Тумасян, в его стране информация о жертвах торговли людьми засекречена и находится в распоряжении только одного ответственного лица, которое «курирует» возвращение жертвы в нормальную жизнь, причем никто в новом окружении не знает о прошлом пострадавшего.
В Белоруссии действует очень жесткое законодательство по отношению к подобным преступлениям, в частности, даже само занятие проституцией является административным правонарушением и может повлечь административный арест до 15 суток, а организаторам траффикинга грозят длительные тюремные сроки – начиная от 5 лет и выше.
Как рассказала представитель Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Ольга Пристанская, в настоящее время идет работа по подготовке федеральной программы «Россия без сирот», одной из целей которой является предотвращение торговли детьми.
С кратким докладом выступила также заместитель министра социальной политики Украины Лидия Дроздова, чье ведомство определено ответственным органом в сфере противодействия торговли людьми.
В ходе свободной дискуссии участники круглого стола могли обменяться мнениями о текущем состоянии в сфере противодействия торговле людьми, а также поделиться опытом своих стран в решении этой проблемы.
Я также встретился с одним из лидеров кыргызстанской диаспоры в Санкт-Петербурге Октом Мамаевой — с ней мы обсудили проблемы, с которыми приходится сталкиваться нашим мигрантам в городе и Ленинградской области.